Председатель Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов в ходе пленарного заседания Мажилиса выступил с резкой критикой в адрес действующей системы лекарственного обеспечения в стране.
Объем фармацевтического рынка в 2024 году достиг 1,2 триллиона тенге, при этом 84 процента продукции приходится на импорт. Кстати по данным антикора, СКФ практически не работало напрямую с производителями, вся работа выстраивалась через посредников. По сути, это ненужные «прокладки», которые обогащались, приобретая лекарства у производителей с последующей перепродажей СКФ. При этом такие поставки осуществлялись по максимальным ценам, без конкуренции, через картельный сговор.
За последние 10 лет зарегистрировано всего два оригинальных отечественных препарата», — сообщил Смаилов. За последние пять лет объем закупок увеличился с 69 до 112 миллиардов тенге. Он привел случай 2024 года, когда частная компания поставила государству 62 миллиона медицинских перчаток на сумму 8 миллиардов тенге. Однако, согласно результатам аудита, эти изделия по объему и характеристикам совпадают с партией, закупленной в тот же период в Таиланде. Здесь усматривается риск продажи зарубежной продукции под видом отечественной. Цены для государства были завышены вдвое. Подобные схемы не только искажают смысл политики импортозамещения, но и наносят прямой ущерб государству», — заявил Смаилов. К слову по данным антикора, в деятельности восьми отечественных производителей (перчатки, шприцы, йод и др.) имеются признаки ввоза зарубежной продукции вместо их реального производства.
Кроме того, Алихан Смаилов отметил, что некоторые компании используют дешевое и некачественное сырье. В частности, препараты одной из фирм, закупленные на сумму 3 миллиарда тенге, были признаны непригодными к применению и впоследствии списаны. Вследствие искусственных ограничений значительная часть закупок проводится с участием единственного поставщика. Такая ситуация приводит к завышению цен», — отметил он. Наценки на рынке достигали 172 процента. Аудиторы также считают, что инструменты фармаконадзора работают неэффективно: из почти 8 тысяч сообщений о побочных эффектах за 3 года изъят из обращения лишь один препарат.
По данным Парламента, у Единого дистрибьютора «СК-Фармация» отсутствует собственная логистическая инфраструктура. 90% логистики контролируют всего три компании. В итоге такая монополизация привела к росту логистических расходов в 1,5 раза. Чаще всего вместо производства новых препаратов мы видим импортированные субстанции, просто разлитые по красивым флаконам. К тому же доля отечественной экономики в этих процессах крайне мала, даже бумага и стекло закупаются за рубежом.
Депутат Мажилиса Бакытжан Базарбек выразил недоумение по поводу того, что руководители «СК-Фармации» были лишь уволены, несмотря на признаки уголовных правонарушений. Депутат пообещал написать заявления и потребовал передать их в Антикор, АФМ и Генпрокуратуру.
